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카지노 먹튀 를 포함한 통합형 리조트〈IR〉의 정비를 정부에 재촉하는 카지노 먹튀 의원 입법은 내가 국교대신 때에, 해외로부터의 손님을 늘리려는 것의 카지노 먹튀 일환으로 검토를 시작했다.나는 어느 쪽인가 하면 찬성파다. 현재 중의원으로 심의하고 있는 IR추진법안은 원래 민주당 정권의 마에하라 국교대신 시절에 당시 초당파의회에 참가하고 있던 민주당 의원의 손에 의해 작성되어 지금과 같은 의원입법의 형식으로 제안된 것입니다.뭐, 그 법안을 작성한 의원은 그 후의 민주당내의 난장판으로 당을 떠나 현재는 유신의 모임에 있는 것입니다.
(오자와 요시히토 의원), 당시의 민주당은 본의원 입법을 정조회에 걸어 제출 직전까지 갔지요.그러한 일련의 흐름을 그 때에 주도한 것이 마에하라 의원인 것은 아사히 신문에 게재된 자신의 코멘트대로입니다. 그래서 안주 의원의 말대로 이 법안이 원래는 각법으로 제출되어야 한다고 한다면, 왜 그 때 각법으로 제출하는 것을 전제로 만들어진 법 시안을 일부러 의원입법으로 고쳐서 제안을 했는가? 현 정권에 대해 ‘시름하다’고 비난하기 전에 먼저 자신의 동료인 마에하라 의원에게 그쯤의 이유를 물어보는 것이 어떨까요?
솔직히, 지금, 민진당님은 자민당과의 대결 자세를 명확화하기 위해서, 구·민주당 시절에 이 부근의 일련의 카지노 합법화 논의에 종사하고 있던 소속 의원을 구석으로 내쫓아 버렸기 때문에, 반대로 당시부터 현재에 이르기까지 여러가지 경위를 현·집행부의 여러분이 잘 모르고 계시는 모습.제 눈으로 보면 매우 아픈 댓글이 많습니다.원래, 당내가 본 법안에 관해서 반대파와 찬성파로 양분되어 버려 수습이 되지 않는 상황이므로, 너무 이 법안에 관해서 코멘트를 하지 않는 것이 좋지 않을까요.
12월 2일, 카지노의 합법화를 목표로 하는 「통합형 리조트(IR) 추진법」이 중의원 위원회에서 가결되었다.동시에, 도박 의존증 대책을 강화하는 것등을 포함한 부대 결의도 채결되었다.자민당은 6일 중의원을 통과시켜 회기 말까지 법안을 통과시킨다는 방침이다. 카지노 해금에 신중한 공명당은, 찬부에 관해서는 당의 구속을 제외해, 개개의 의원의 판단에 맡겼다.민진당이나 공산당은 「위원회 운영이 억지이다」라고 해 채결에 항의했다.
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확실히, 지역의 환경 악화나 도박 의존증의 증가 등, 카지노가 낳는 트러블은, 법률로 막을 수 있을지 미지수다.실제로 카지노가 있는 인근 국가에서는 여러 가지 폐해가 일어나고 있다. 한국에서는 1967년에 외화 획득을 위해 카지노가 해금되었다.각종 비리가 터지면서 불과 2년 만에 외국인 전용이 됐지만 카지노 자체는 계속 늘어나 전국에 16곳이 들어섰다. 2000년에는 내국인도 즐길 수 있는 강원랜드 카지노가 문을 열었다.강원에는 연간 300만 명이 찾아 쇠락하던 동네가 활기를 되찾았다.
그런데 동시에 문제가 발생했다.카지노에 너무 빠져서 중독이 되어, 전재산을 잃는 사람이 나온 것이다.모든 것을 잃고, 근처에 모이는 「카지노 노숙자」가 태어나는가 하면, 파산이나 자살에 이르는 케이스도 속출. 사태를 심각하게 본 한국 정부는 월 15회까지 입장제한을 정해 두 달 연속 15회를 다니면 도박중독센터 상담을 의무화했지만 해결에는 이르지 못했다. 마카오는 다른 문제를 안고 있다.마카오는 1999년 영국에서 중국으로 반환됐다.
이전에는 지역적인 풍향이 강했던 마카오의 카지노였지만, 2002년, 경영 라이센스의 대외 개방을 실시해, 세계 제일의 카지노 도시로 변모했다. 비슷한 시기에 중국 관광객이 늘면서 카지노는 연일 성황을 이뤘다.호경기를 배경으로 대형 리조트 시설이 속속 문을 열었지만 2014년 마카오를 찾은 시진핑 국가주석이 규제를 강화하면서 마카오 카지노는 단숨에 쇠퇴했다. 이 두 나라의 문제는 고스란히 일본의 문제가 될 수 있다.
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우선 도박 중독에 대한 대책이 뚜렷하게 보이지 않는다.카지노를 목적으로 찾는 외국인 관광객의 동향도 불투명하다.2015년의 외국인 관광객수는 중국이 제1위로 약 500만명 미만이지만, 일부러 일본에서 도박을 할지 어떨지는 모른다. 카지노 해금이 되었을 경우, 플러스면도 크지만, 마이너스점도 상당하다.이 때문에 법안은 2013년 이후 매년 심의됐는데도 통과되지 못했다.하지만, 금년은 불과 6시간 정도의 심의로 통과됐다.아베 내각의 집념이 결실을 맺은 셈이다.
민진당은 자멸의 길을 쏜살같이 가고 있다는 느낌이 들었습니다.IR추진법안에 대해서는, 단지 도박을 싫어한다고 하는 소리에 영합하면 그 나름의 지지자를 둘러싸는 척추 반사로, 크레머의 자리에 섰습니다.언론도 심의시간이 부족하다고 하지만 미스 리드 자체에요. 언제부터 IR법안에 대한 검토가 시작되었는지 살펴보니, 초당파 국회의원에 의한 「국제관광산업진흥의원연맹」이 논의를 개시한 것이 2004년 4월로, 그 이후 논의가 거듭되고 있는 것 같습니다.
갑자기 IR추진법안이 나온 것은 아니고, 그로부터 벌써 10년 이상을 거쳐 왔고, 게다가 IR의련이 IR추진법안을 발표해, 참가 의원에게 당내 조정 착수를 요청한 것이 2011년 8월. 그것을 받고, 11월에는 민주당내에서 정식으로 IR추진법안의 논의가 스타트하고 있습니다.여기에, IR추진 법안을 둘러싼 주된 사건이 연표에 정리되고 있습니다만, 보통으로 생각하면 벌써 꽤 논의가 깊어져, 벌써 무엇이 과제인가의 초점도 좁혀지고 있을 것입니다.